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北京市民政局 关于实施农村地区困难残疾儿童和老年人示范性配置康复辅助器具项目的通知

作者:admin168  来源:康复医疗器具协会  点击:  发布时间:2012-6-7 21:23:45

 

 

北京市民政局

关于实施农村地区困难残疾儿童和老年人示范性配置康复辅助器具项目的通知

 

京民福发〔2018145

 

各区民政局:

为贯彻落实国务院《残疾预防和残疾人康复条例》和市政府《关于加快发展康复辅助器具产业的实施意见》(京政办发〔201748号),强化对特殊残疾群体的保障,通过示范性康复辅助器具配置引领行业发展,决定启动实施农村困难残疾儿童和老年人示范性配置康复辅助器具项目(以下简称项目),为我市农村地区存在困难、残疾的儿童和老年人群体免费配置示范性康复辅助器具。现将有关事项通知如下:

一、充分认识项目实施的重要意义

目前,我市人口快速老龄化、残疾人高龄化两相交织,农村地区一些先天性残疾尚未得到有效控制,慢性病、精神障碍、意外伤害等导致残疾的风险在显著增加,需将残疾康复贯穿全生命周期,将特殊残障群体纳入政府保障范围,采取有针对性的措施加大残疾预防和康复工作力度。

(一)项目实施是加快康复事业发展、履行对残障群体政府职责的重要载体。《残疾预防和残疾人康复条例》中明确,要落实政府保障责任,从现阶段经济社会发展水平出发,重点保障残疾人的基本康复需求,提高康复服务能力。要整合资源、合理布局,以实用、易行、受益广的康复内容为重点,为残疾人提供综合性的康复服务。要强化对特殊残疾群体的保障力度,通过实施重点康复项目为城乡贫困残疾人、重度残疾人提供基本康复服务,按照国家有关规定对基本型辅助器具配置给予补贴,逐步实现06岁残疾儿童免费得到手术、辅助器具配置和康复训练等服务。落实国务院要求,实施示范性康复辅助器具配置项目,加强残疾预防与残疾人康复显得日益紧迫和十分必要。

(二)项目实施是发展康复辅助器具产业、提高残障群体生活质量的内在要求。市政府《关于加快发展康复辅助器具产业的实施意见》提出,要坚持以人民为中心,以扩大有效供给为目标,更好地满足人民群众多层次、多样化需求。要落实国家促进康复辅助器具产业发展的法规政策,研究制定康复辅助器具产品配置示范推广和服务网络建设等制度。要研究制定康复辅助器具配置分类保障群体清单,对有需求的残疾人和城乡贫困失能老年人购买、租赁基本型康复辅助器具给予补贴。实施示范性康复辅助器具配置项目,是落实市政府部署的具体措施,对加快产业发展、促进残障群体更好融入社会生活具有十分重要的意义。

(三)项目实施是推进残障群体“精确救助”、确保实现全面小康的重要举措。市政府《关于在“十三五”时期实施精准救助的意见》(京政办发〔201652号)提出,把所有符合条件的困难群众全部纳入救助范围,提高重病患者、重度残疾人等特殊困难群体保障水平,提升精准救能力。市残工委《北京市残疾人精准帮扶专项行动计划(20182020年)》(京残工委〔20181号)和《关于加强残疾人基本公共服务体系建设的实施意见》(京残工委〔201714号)明确,实施精准康复和精准保障措施,建立基本康复服务目录,重点保障贫困和重度残疾人的康复服务意识。对享受低保、低收入待遇、失业无稳定性收入、16周岁以下残疾儿童少年、在校残疾学生等5类困难残疾人,给予100%辅助器具基本补贴。

二、项目覆盖的群体范围和具体内容

(一)特殊困难群体康复辅助器具配置。为特困供养人员、低收入人员及其他民政服务对象中的残障者、为社会做出贡献的无力解决辅具问题的残障者、在校残障学生等群体免费配置假肢、矫形器等康复辅助器具,提高残障者的生活自理能力和生活质量,改善生存状况。

(二)特殊困难群体手术矫治后康复辅助器具配置。在区级筹措资金对特困供养人员或其他民政服务对象中的肢体残障者进行手术矫治后,为开展康复治疗而提供康复辅助器具,提高无障碍设施使用水平,方便残障者生活。

(三)对特殊困难群体中的肢体残障者进行康复指导、康复辅助器具使用培训。

三、项目实施的步骤

(一)需求报送。4月底前,各区民政局根据实际情况初步摸底并报送本区符合项目要求的需求数据(详见附件)。

(二)需求评估。5月底前,市民政局协调相关部门组成评估调研组,结合委托第三方专业评价,对全市汇总的项目需求情况进行总体评估,形成具体细化的实施方案。

(三)方案实施。实施方案经市民政局项目领导小组同意后,于10月底前组织实施完毕。

四、工作要求

(一)加强组织领导。市民政局负责全市项目的组织领导、计划实施和相关培训。各相关区民政局具体协调市级项目在本区的组织实施,并结合本区实际,制定实施区级配套项目,实现市区联动。相关培训及计划实施由市民政局委托第三方承担。

(二)加强项目统筹。为提高工作效率,统筹开展康复辅助器具示范配置和“明天计划”手术筛查、项目实施工作,避免重复筛查和重复资助。凡符合康复辅助器具示范配置或“明天计划”资助条件的,可以依据年度计划安排至国家康复辅具研究中心附属医院等定点医院接受手术及康复治疗,所需费用分别从各自渠道按民政部有关要求和标准列支。

(三)加强资金统筹。用足用好相关社会福利、社会救助政策,按照医疗保险报销、医疗救助支持、公益慈善捐赠、政府财政保障的资金使用先后顺序,整合形成项目实施资金合力,最大限度发挥项目作用。市级通过福彩公益金对财力薄弱的偏远地区给予补助,进一步提高项目惠及面和资助力度。

(四)加强项目管理。按照福利彩票公益金使用、财务制度、政府采购等相关规定,加强项目实施资金管理,定期开展项目绩效评价,确保资金专款专用和高效利用。不断完善项目运行程序和管理服务制度,确保公平、透明、规范。加大宣传力度,营造良好舆论氛围,深入打造福利彩票公益金项目形象。

附件:1.2018年示范性配置康复辅助器具项目需求统计表

2.2018年示范性配置康复辅助器具项目目录

3.2018年示范性配置康复辅助器具推荐表

 

 

北京市民政局     

201849   

 

(联系人:崔筱婵,毕莉丽;联系电话:6539612365395743

 

 

 

 

附件1

北京市 2018年示范性配置康复辅助器具项目需求统计表

项目名称

单位

数量

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合计

 

 

 

区民政局(盖章)

填表日期: 年 月 日

 

 

 

 

 

 

 

附件2

北京市2018年示范性配置康复辅助器具项目目录

序号

辅具名称

产品要求及用途

单位

数量

1

沐浴椅

1、加厚铝合金材质,强度大、塑性好,稳定性更高;

2、车架四脚配有伸缩管,六段可调供用户随意调节适用高度;

3、四脚套有耐磨防滑胶脚,让用户用得放心;

4EVA柔软亲肤座垫,耐腐蚀、韧性高、可拆洗、表面具有防滑功能;

5、扶手可上翻,扶手的长度和高度根据起身、入座动作设定;

6、可折叠收纳,厚度大于等于18cm

 

2

成人轻便轮椅

1、车架选用航钛高强度特种铝型材焊接而成;具有强度高;重量轻(整车10kg以内)的特性.表面经氧化处理后具有不掉色,抗老化、不生锈功能

2、脚踏板采用偏心装置锁紧,方便进行高度调节

3、后把手带有连刹车功能,能更好的让看护者随意刹车或推动轮椅即安全又便捷;

4、背靠安装可折式后把手、可拆脚托可折叠式车架,方便携带出行,且能节省占用空间位置

5、前置耐磨6PU万向前轮;后置20PU后轮;具有耐磨不用充气且减震性好特性

6、适合老年人群体使用,小巧轻便,外出、上下楼携带更方便;

 

3

可调节矫正靠垫

1、主体材质为竹炭纤维和工程塑料制成;

2、舒适吸压,双背设计可减轻60%的腰椎压力,双向通风设计,久坐不闷热;

3、可随不同体型自然变化角度,上下高度可调,有助于修正脊柱,使其不受压迫,并减少疲劳酸痛;

4、适合轮椅、沙发椅、高靠背椅子等上使用;

 

4

洗头(浴)合金轮椅

1、主体为航太铝合金和EVA材质;

2、与身体接触部分采用EVA亲肤材质,柔软舒适,无冰冷感;

3、可洗头、洗澡、如厕三合一功能;

4、洗澡坐便椅附有四个轮子,装置刹车功能。让使用者在洗澡或者坐便时更安全;

5、靠背可自由角度后躺调节满足中老年及行动不便者在洗头时不同需求

6、免工具安装,配有安全带;

 

5

残障人专用生活起居床

1、床头床尾需采用ABS材质,具有重量轻强度大耐用性强外形美观等特点,带床头卡,安装方便 易清洗消毒

2、床体骨架采用进口优质钢管焊接,牢固不变形,床面采用加厚优质钢管焊接成型,经静电粉末喷涂,抗老化 不生锈 涂料具有抗菌作用,美观 耐用以及耐化学腐蚀的特点;

3、铝合金折叠式护栏,操作简便 ,美观大方 ,一键式开关,利于转移病人护理操作

4、电机采用出口型无噪音电动推杆低噪音设计,噪声等级低于53dBA

5、负荷量达到200KG以上

6、具有起背功能,电动起背0-80

7、具有曲腿、洗脚功能,电动上曲腿0-45 电动下曲腿0-50

8、具有左右翻身功能,电动整体左右翻身0-45

9、具有电动大小便功能

10、可以再床上完成洗头、洗脚功能

11、、具有手动、电动一体操作功能,如遇停电情况,可手动操作所有功能。

12、配备全制动脚轮,其主要特点 ;全封闭 高精度超静音以及耐酸碱性,灵活轻便刹车牢固

13、配置 ;每张床配有床垫 输液架 餐桌板 洗头盆便盆;

14具有注册证、医疗器械登记证、生产许可证和相关检测报告等资质文件

 

6

助听器

1、电脑编程全数字调节,普适型助听装置,适配各种耳道。

2、标准频率:1600Hz

3、满档增益:60dB±5dB

4、等价输入杂音:<32dB

5、最大饱和音压:130dB±5dB

6、频率工作范围:200-4000Hz

7、失真度(输入70dB:500Hz6% 800Hz6% 1600Hz5%

8、整机工作电流:0.55mA/2.5V

9、电池类型:可充电纽扣电池; 持续工作时间:>5h(助听器充满电后);

10、充电座充电电压:2.8±0.3V

11、材质:助听器、充电盒、变压器/ABS树脂:耳塞套/硅胶。

12、具有国家级检测报告

 

7

自助具(筷子、勺子、叉子、系扣器)

1、适用于手功能障碍者辅助进食、生活起居的辅具;

2、助食筷子:可帮助一些手部僵硬、中风、挛缩的病人,自主进食。其独特的设计,及时在使用过程中,因手部问题造成的不稳现象,也可较为轻松的夹起食物;

3、助食勺子:能在水平140°、轴向旋转360°的空间范围内任意调整及锁定位置,并保持其状态。手柄位置带有橡胶皮带可按手的大小,调整松紧。手柄内部空间可以放置配重,满足用户的使用习惯及特殊需要。

4、助食叉子:能在水平140°、轴向旋转360°的空间范围内任意调整及锁定位置,并保持其状态。手柄位置带有橡胶皮带可按手的大小,调整松紧。手柄内部空间可以放置配重,满足用户的使用习惯及特殊需要。

5、系扣器:可方便用户单手完成系扣动作,线圈穿过衣物上的纽扣孔以固定纽扣,旋拧手柄,将纽扣穿过孔位完成系扣动作;

6、要求自助具均为为国产产品;

 

8

康复助力手

1、用于脑中风、中枢神经系统疾病、周围神经病及其它创伤引起的手部关节运动功能障碍的康复治疗,可提高手指关节运动功能恢复的比例。

2、可以有效地预防或减轻手指关节的痉挛,而且可以通过反馈作用促进脑神经重塑,进一步提高康复效果,在使用者尚不能进行其他康复项目时即可开始手的功能训练。

 

9

外固定支具-踝关节支具

1、支具不限制步行时踝关节的可动范围,支撑身体移动顺畅不易疲劳,并且步态自然。

2、支具能够进行拓屈动作,下坡时膝关节不易损伤,并且可以完成下蹲动作。

 

10

人体辅助感应灯

采用LED超高亮度发光二极管,通过人体感应传感器检知红外线辐射而点灯,方便残障者、老年人使用。

1、产品的待机功耗小于0.1W

2、侦测角度大于120度。

3、产品温升小于20摄氏度。

4、产品寿命大于40000小时。

5、感应头直径20-25mm

6、感应距离0-5m

7、感应角度:120°。

8、负载:40W(灯泡 工作电压:220V 工作频率:50HZ

9、延时范围0.5min-5min

10、具有国家级质量检测报告;

 

11

成人助行器

1、铝合金氧化车架;

2、车架四脚配有伸缩管,可供用户随意调节适用高度。

3、前脚配有5寸静音轮,后脚套有耐磨防滑胶脚;

4PVC把手不易吸汗、不易破损、变形,使用寿命长。

5、可折叠式车型方便携带出行,且能节省占用空间位置。

6、具有助行、辅助起身功能;

 

12

成人带座椅的助行器

1、铝合金氧化车架;

2、车架四脚配有伸缩管,可供用户随意调节适用高度。

3、前脚配有5寸静音轮,后脚套有耐磨防滑胶脚;

4PVC把手不易吸汗、不易破损、变形,使用寿命长。

5、可折叠式车型方便携带出行,且能节省占用空间位置。

6、具有助行、辅助起身、可坐等功能;

 

13

新型拐杖

1、 独特的手型手把设计,无缝隙的贴人的手掌,符合人体工学设计;

2、具有四爪防滑拐头,抓地力强,在光滑的平面上亦不会打滑;

3、具有缓冲减震功能;

3、全铝合金设计,重量轻、强度高;

4、拐杖本身还有自由升降装置。

5、单只拐杖可独立站立;

 

14

起身扶手

1、安装于床边,防止老人起床后因头晕而跌倒

2、受伤人士或残障者借助扶手站立、起身

3、可安放于床边、沙发、座椅等任何需要站立起身辅助的地方

4、免工具即可组装,整体圆管伸缩升降调节高度,使用方便简单,可随时移动到所需位置

 

15

马桶起身扶手

1、全铝合金材料

2、为有腰腿弯曲障碍的老年人和残疾人设计的简便如厕扶手。

3、扶手上下高低可调节,无需打孔安装,可直接固定于座便器颈,脱卸方便,不占空间;

4、支撑扶手可上翻;带有夹死功能,可适合各种类型的马桶;

 

16

护腰服

1、采用高弹力、可塑材料制成,拉伸1000次弹力仍然能保持90%

2、可缓解佩戴者腰背部50%的压力;

310秒简易穿戴;

4、可降低护理人员的劳动强度;

 

17

靠背支架

1、可在床上看书看报、看电视、时靠在背后,可有效缓解腰、背、颈、头部疲劳;

2、人体工程学设计,完美的弧度曲线,五段角度可调;

3、方便折叠收合,带安全扶手。

 

民政局(盖章)

填表日期:

附件3

2018示范性配置康复辅助器具推荐表

序号

推荐单位名称

联系人

联系方式

住址

1

 

 

 

 

2

 

 

 

 

民政局(盖章)

填表日期: 年 月

 

 

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